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自民黨贏多少 牽動日國會運作

新聞播報員

發表於 2012-12-16 14:22:16 | 位置:XXX.170.124.XXX
駐日特派員張茂森/特稿

日本眾院選舉在投票日的前幾天,下野逾三年的自民黨大勝早成定局,政界討論重點已從自民黨「會不會贏」轉到「會贏多少」,甚至也有人已開始在討論安倍晉三新內閣的人事問題,自民黨到底「會贏多少」其實是影響今後日本國會運作的重要關鍵。

日本眾院的總議席是四百八十席,各種法案或預算案的通過必須要有最基本的二百四十一過半議席,如果自民黨拿到二百五十二席的安定多數,國會總共十七個委員會中的大多數都將落入自民黨掌控,意味大多數委員會的委員長也會屬於自民黨,在這種情形之下,委員會的投票如果出現票數相同,則委員長可以投贊成票讓委員會的表決通過。

進一步,自民黨如擁有二百六十九席的絕對安定多數議席,則所有委員會的半數委員均為自民黨籍,所有委員會委員長也全由自民黨控制。

若是與友黨合作能拿到三百二十席,對自民黨更是意義非凡。因為三百二十席是眾院總議席的三分之二,如果自民黨能拿到三分之二議席,等於是一個所向無敵的超級執政黨,據日本國會規定,若有眾院通過後的議案送參院而遭否決,在退回眾院重新審議後,如經眾院三分之二通過,法案則完成法定程序,無須再送參院,換句話說,日本執政黨在眾院如擁有三分之二以上多數,則參議院將變成一個空頭機構,此外,三百二十席也擁有在修憲問題上實施公民投票權利。

在二○○九年的眾院選舉中,民主黨挾「泡沫政治」之勢單獨獲得三百零八席,創下日本戰後最輝煌成績,但是加上聯合執政的社民黨和國民新黨也未達三百二十席。自民黨在二○○五年的選舉中得二百九十六席,與公明黨聯合之後,議席超過三百二十席,當時的福田內閣將已被參院否決的「新反恐對策特別措置法」,再送交眾院並以三分之二的多數讓法案復活。

以這次選戰的情勢,自民黨單獨過半應無疑問,加上公明黨可能突破三百席,在理論上,自民黨和公明黨或其他政黨,合計達三百二十席,則這個聯合內閣的任何法案都不會遭任何阻礙而順利過關,只是在沒有強力的在野勢力對抗之下,這個內閣有可能成為獨裁內閣,這也非日本之福。


自由時報
參考網址:http://tw.news.yahoo.com/%E8%87%AA%E6%B0%91%E9%BB%A8%E8%B4%8F%E5%A4%9A%E5%B0%91-%E7%89%BD%E5%8B%95%E6%97%A5%E5%9C%8B%E6%9C%83%E9%81%8B%E4%BD%9C-202408376.html



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